22 一 2026/in 动态关注 /by shanhuaadmin 全力推动习近平总书记关于民政工作重要论述在京华大地形成生动实践
党的十八大以来，习近平总书记围绕民政工作发表一系列重要论述，集中体现在《习近平关于民政工作论述摘编》中。习近平总书记的重要论述思想深邃、内涵丰富、博大精深，深刻阐明了事关民政事业长远发展的方向性、根本性、全局性、战略性问题，为新时代新征程推动民政事业高质量发展提供了根本遵循、注入了强大动力。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），专章部署保障和改善民生工作，贯穿了习近平总书记关于民政工作重要论述精神。北京民政系统把深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作重要论述和学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持深学、细悟、笃行，切实把学习成果转化为破解发展难题、提升服务效能的具体行动，持续推动各项部署要求在京华大地形成生动实践。
深刻领会民政工作的政治属性
习近平总书记指出，“民政工作关系民生、连着民心”，“民生是最大的政治”，“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题”，“各级民政部门要坚持党的领导、加强党的建设”。《建议》把“坚持党的全面领导”放在“六个坚持”重大原则之首，这是民政部门必须遵循的政治要求。这些重要论述和重要部署，深刻揭示了民政、民生、民心三者之间的辩证关系，深刻诠释了政治属性是民政工作的灵魂。
民政部门首先是政治机关，民政工作首先是政治工作，新时代推进民政事业高质量发展必须旗帜鲜明讲政治，把好民政工作正确政治方向。要切实加强理论武装，坚持用习近平总书记重要论述精神统一思想、统一意志、统一行动，着力在学思用贯通、知信行统一上下功夫，不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。切实加强党的领导，始终把政治建设摆在首位，把党的领导贯穿于民政工作的各方面全过程，切实加强政治引领，牢固树立首都无小事、事事连政治的意识，善于从政治上看问题、做决策、办事情，确保新时代首都民政事业行稳致远。
深刻领会民政工作的人民属性
习近平总书记指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，“为民造福是最大政绩”，“把人民群众的小事当作我们的大事”，“着力加强保障和改善民生各项工作”。《建议》把“人民至上”作为重大原则之一，要求“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决人民群众急难愁盼问题”。这些重要论述和重要部署，深刻揭示了民政工作是党重要的群众工作，明确了民政工作必须站稳人民立场、坚守初心使命的职能定位。
民政部门必须坚持人民至上理念，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事，不断增进民生福祉、提高人民生活品质。要在覆盖面上有新扩展，坚持尽力而为、量力而行，逐步扩大相关民生保障政策覆盖面，切实提升民政领域基本公共服务均等化水平。在公平性上有新提升，增强“政策找人”、主动服务的能力和水平，推动由补缺型向适度普惠发展，推进基本公共服务更加均等化。在供给侧上有新优化，坚持“投资于物”和“投资于人”相结合，推动服务内容和方式从物质保障向兼顾社会服务、精神关爱拓展，让民政工作更有温度。
深刻领会民政工作的全局属性
习近平总书记指出，“中国式现代化，民生为大”，民政工作“是社会建设的兜底性、基础性工作”，“着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平”。《建议》要求积极应对人口老龄化，优化基本养老服务供给，健全社会救助体系，完善空巢老年人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系，建立健全基本殡葬服务制度。这些重要论述和重要部署，深刻阐明了民政工作在全局中的地位作用，鲜明提出了民政部门的重要职责和使命任务。
民政部门必须把民政工作放到党和国家工作全局、首都发展大局中思考、谋划、推动，全力保基本、兜底线、优服务、防风险、促发展，有力服务中心大局。要全力做好规划编制工作，深入分析“十五五”时期首都民政事业发展面临的机遇挑战，坚持以推动高质量发展为主题，科学谋划未来五年首都民政事业发展的目标指标和重要任务，助力新时代首都发展。全力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，强化老龄工作横向链接作用，坚持有效市场和有为政府更好结合、养老事业与产业协调发展，持续深化养老服务改革创新，持续推进三级养老服务网络建设，突出抓好“老老人”养老服务保障，让老年人安享幸福晚年。全力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，健全完善分层分类社会救助体系，更加精准高效地推进残疾人、困境儿童福利保障，持续优化社会事务服务供给，努力营造共建共治共享的社会治理环境，让发展成果更多更公平惠及全市人民。
深刻领会民政工作的创新属性
习近平总书记指出，“全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”，“多推出一些民生所急、民心所向的改革举措”，“各级民政部门要深化改革创新，完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系”。《建议》把“坚持全面深化改革”作为重要原则之一，这也是对民政工作创新发展的部署要求。这些重要论述和重要部署，深刻阐明了民政事业发展的根本动力，明确了民政工作的改革创新方向。
民政部门必须妥善处理好守正与创新的关系，以守正巩固基础，用创新破难题、增活力、提质量，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事。要着力健全民政领域法规制度，持续加强标准供给，推动形成系统完备、科学规范、运行有效的政策制度体系。着力优化民政领域服务供给，不断完善各类服务设施，不断丰富各类服务资源，形成专业普惠、可感易及的服务保障体系。着力完善民政领域联合执法机制，有效发挥信用监管、非现场监管作用，形成全面覆盖、权威高效的监督管理体系。着力提升资源统筹能力，更加有效地调动社会力量参与民政工作，形成多元协同、共建共享的社会参与体系。
深刻领会民政工作的文化属性
习近平总书记指出，中华民族“有自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等传统美德”，“中华优秀传统文化中很多思想理念和道德规范，不论过去还是现在，都有其永不褪色的价值”。《建议》要求“激发全民族文化创新创造活力”，这也是对民政工作弘扬传统文化的部署要求。这些重要论述和重要部署，深刻阐明了民政工作具有文明传承的鲜明文化特质，明确了民政工作厚重的文化底蕴、文化内涵和文化价值。
民政部门必须充分认识到自身肩负着文明传承、文化传播的重要责任，坚持把文化传播融入各业务领域工作之中，以春风化雨、润物无声的方式滋养群众心灵，助力培育和弘扬社会主义核心价值观。要着力弘扬孝亲敬老文化，在老龄工作和养老服务中融入“孝道”文化，营造尊老、敬老、爱老、助老的社会氛围。着力弘扬文明婚俗新风，推进培育新型婚育文化，倡导简约适度、健康文明的现代婚嫁新风尚。着力弘扬慎终追远的殡葬文化，引导群众理性表达哀思，倡导文明节俭的殡葬理念。着力弘扬守望相助的慈善文化，挖掘中华传统文化仁爱、济困、乐善好施的内涵，讲好慈善故事，树立慈善典型，激发社会向善力量。
